Утвержден на совместном заседании АТК и ОШ в Костромской области
протокол № 8/62 от 13.12.2013
АЛГОРИТМ
принятия решения об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности на территории Костромской области
I. Общие положения
Настоящий Алгоритм разработан в соответствии с Федеральным законом от 6.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 14.07.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» и устанавливает порядок принятия решения председателем антитеррористической комиссии Костромской области (далее – АТК) об установлении, изменении или отмене повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Костромской области (объектах, находящихся на территории Костромской области) и подготовки представления председателю Национального антитеррористического комитета об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Костромской области (объектах, находящихся на территории Костромской области).
II. Алгоритм принятия решения об установлении, изменении или отмене повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности
1. Установление, изменение или отмена повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности проводится на основе мониторинга оперативной обстановки в сфере противодействия терроризму.
Информацией, на основании которой устанавливаются, изменяются или отменяются уровни террористической опасности, могут послужить данные, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также предварительно проверенные обращения граждан в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Костромской области и органы местного самоуправления.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления направляют поступившую информацию с угрозами совершения террористических актов для оценки в УФСБ России по Костромской области. При получении председателем АТК требующей подтверждения или подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта из других источников (не от начальника УФСБ России по Костромской области или лица, исполняющего его обязанности), она направляется руководителю территориального органа безопасности для оценки.
3. Проверка и оценка информации проводится незамедлительно подразделением по борьбе с терроризмом УФСБ совместно с аппаратом оперативного штаба в Костромской области.
По результатам проверки и оценки этой информации готовится и незамедлительно представляется начальнику УФСБ докладная записка.
Начальником УФСБ принимается решение о подготовке в письменной форме предложений председателю АТК, с определением:
- целесообразности установления повышенного («синего») или высокого («желтого») уровней террористической опасности;- срока, на который предлагается установить уровень террористической опасности;
- границ участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности,
- перечня дополнительных мер необходимых для обеспечения безопасности личности, общества и государства, из числа предусмотренных в п.п. «а» и «б» пункта 9 Порядка, и порядок их реализации;
- состава территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и органов, формируемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму»;
- оснований для изменения или отмены уровней террористической опасности.
В случае необходимости незамедлительного установления, изменения или отмены повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности, начальник УФСБ устно (по телефону или с использованием других средств связи) согласовывает решения председателя АТК на установление этих уровней террористической опасности, с последующим их письменным согласованием.
4. Решение об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности принимается председателем АТК, а в его отсутствие - высшим должностным лицом НАК по направлению аппаратом ОШ в субъекте соответствующего заключения, утвержденного руководителем территориального управления ФСБ, в адрес аппарата НАК.
5. С целью принятия решения об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности могут проводиться заседания АТК Костромской области, в том числе совместные с оперативным штабом, на которых определяется целесообразность, срок, на который устанавливается уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) необходимо установить уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер из числа предусмотренных пунктом 9 Порядка, утвержденного Указом Президента РФ от 14.06.2012 г. №851.
6. Решение председателя АТК об установлении уровня террористической опасности доводится руководителем аппарата АТК оперативным дежурным администрации Костромской области(ОД АКО).
ОД АКО производит оповещение (в том числе с использованием системы автоматизированного оповещения) задействованных территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и органов, формируемых в соответствии с частью 4 статьи 5 федерального от 03.05.2011 года №35 – ФЗ «О противодействии терроризму». Ответственность за своевременное представление изменений в списки оповещаемых с использованием системы автоматизированного оповещения лиц возлагается аппарат АТК Костромской области. ОД АКО установленным порядком направляет подготовленную аппаратом АТК информацию ответственному специалисту информационно-аналитического управления Костромской области для последующего размещения в средствах массовой информации с целью информирования населения Костромской области. Перечень СМИ определяется руководителем ИАУ при разработке дополнительных мер по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности.
7. Председатель АТК письменно (телеграммой) незамедлительно информирует о принятом решении председателя НАК.
Решение председателя АТК об установлении уровня террористической опасности может быть изменено или отменено председателем НАК.
III. Алгоритм принятия решения об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности
8. При необходимости принятия решения об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Костромской области (объектах, находящихся на территории Костромской области) на основании информации о реальной возможности совершения террористического акта, полученной в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего документа, председателем АТК выносится представление, которое незамедлительно (телеграммой) направляется председателю НАК.
9. При получении решения председателя НАК об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности председателем АТК организуется выполнение данного решения в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего документа.
10. Порядок оформления и хранения информации по вопросам установления уровней террористической опасности определяется руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и органов, формируемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму». Защита государственной тайны, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.