Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами (кернинг): Стандартный Средний Большой
Методические рекомендации
для секретарей руководителей департамента здравоохранения области, руководителей медицинских учреждений области, иных сотрудников, работающих с обращениями и письмами граждан при обнаружении посторонних вложений, угрозах, поступающих по телефону
При получении по телефону сообщения об угрозе минирования объекта (минировании)
Сотрудник:
-при получении сообщения (информации) об угрозе минирования объекта лично,
обязан:
-при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер телефона в тетрадь;
-при наличии звукозаписывающей аппаратуры извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Установить на её место другую;
-при отсутствии АОНа и звукозаписывающей аппаратуры:
а) дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
б) по ходу разговора отметить пол звонившего и особенности его (её) речи:
- голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.);
-темп речи (быстрый, медленный);
-произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);
-манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
-состояние (спокойное, возбужденное).
в) в ходе разговора обязательно отметить:
-звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и др.);
-тип звонка (городской или междугородный);
-зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
-по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
а) куда, кому, и по какому телефону звонит этот человек?
б) какие требования он (она) выдвигает?
в) выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
г) на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
д) как и когда с ним (ней) можно связаться?
е) кому сообщить об этом звонке?
-добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких - либо действий;
-если возможно, еще в процессе разговора сообщить в правоохранительные органы
УФСБ России по ЕАО, телефон: 2-22-03, 2-22-04;
УМВД России по ЕАО, телефон: 9-26-00, 6-23-12, 2-28-98, 6-27-76;
ГУ МЧС России по ЕАО, телефон: 4-12-00,
а если такой возможности нет - по окончании разговора;
-если есть опасения, что телефон прослушивается преступниками, перезвонить с другого номера телефона;
-проинформировать об опасности ЧС руководство, экстренные службы;
-принять участие в эвакуации персонала с угрожаемого участка (места) территории объекта, а при невозможности определения конкретного участка (места) - со всего объекта;
-с прибытием оперативной группы территориального органа УМВД России по ЕАО и УФСБ России по ЕАО доложить обстановку и далее действовать по его указаниям.
По действиям при обнаружении подозрительных порошкообразных материалов
В последние годы экстремистские террористические организации осуществили в ряде стран, таких как США и др., террористические акты с использованием помещенных в почтовые отправления порошкообразных и жидких отравляющих веществ, а также штаммов бактерий и вирусов опасных инфекционных заболеваний.
Инфекционные заболевания - это острозаразные болезни человека и животных, которые влекут за собой ухудшение здоровья, увеличение материальных, экономических, психологических и временных затрат на восстановление работоспособности больного организма, а в ряде случаев – смерть.
В целях предохранения от последствий возможного террористического акта с использованием порошкообразных отравляющих веществ и инфекционных материалов необходимо действовать следующим образом:
Порядок действия при обнаружении порошкообразного материала в почтовых отправлениях
При получении письма, бандероли, другой почтовой корреспонденции необходимо провести его визуальный осмотр.
1. Подозрительные признаки внешнего вида конверта
- конверт нестандартной формы, самодельный;
- конверт большой толщины и веса;
- конверт из плотной или двойной бумаги;
- тщательная заклейка клапанов конверта, использование клейкой ленты или шпагата.
2. Подозрительные признаки почтового оформления
- отсутствие штемпеля почтового ведомства;
- несоответствие штемпелей дате и времени получения письма;
- на конверте несколько различных штемпелей;
- количество марок превышает стоимость пересылки.
3. Подозрительные признаки содержимого конверта
- наличие масляных пятен;
- выпуклые детали и неоднородности содержимого;
- пересыпающиеся вещества внутри конверта;
- имеется запах гуталина, миндаля и т.п.;
- имеются проколы, в конверте фольга, нитки, провода.
4. Подозрительные признаки надписей на конверте
- неразборчивый адрес отправителя;
- адрес получателя написан печатными буквами или напечатан на машинке;
- наличие особых пометок, таких как «лично», «конфиденциально»;
- адрес отправителя из неизвестного места или неизвестная фамилия отправителя.
5. Подозрительные признаки содержимого бандеролей
- тщательно заделанные торцы бандероли;
- наличие дополнительной упаковки или несколько слоев оберточной бумаги;
- значительный вес при небольших размерах бандероли.
При получении по почтовому каналу подозрительного письма (бандероли) необходимо:
- не вскрывать конверт (бандероль);
- положить его в герметичный пластиковый пакет, плотно закупорить скотчем или скрепками;
- положить туда же лежащие в непосредственной близости с письмом (бандеролью) предметы, ветошь после протирания;
- убедиться, что поврежденная или подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей;
- немедленно сообщить:
УФСБ России по ЕАО, телефон: 2-22-03, 2-22-04;
УМВД России по ЕАО, телефон: 9-26-00, 6-23-12, 2-28-98, 6-27-76;
ГУ МЧС России по ЕАО, телефон: 4-12-00;
- не позволяйте посторонним лицам (особенно детям) прикасаться к опасному почтовому отправлению и пытаться его вскрыть.
По прибытию сотрудников служб быстрого реагирования сообщить, когда было получено почтовое отправление, кто его держал в руках кроме вас, составить список всех лиц, которые соприкасались с письмом или бандеролью; написать их адреса, телефоны или как с ними связаться.
Если вы случайно вскрыли письмо (бандероль) с порошком:
- не волнуйтесь;
- тщательно вымойте руки и лицо с мылом,
- отложите посещение общественных мест,
- вызовите вышеперечисленные службы быстрого реагирования;
- в случае необходимой эвакуации возьмите документы, предметы первой необходимости, идите осторожно, не прикасайтесь к окружающим вас предметам и людям.
При работе с почтой рекомендуется использовать резиновые перчатки, иметь дезинфицирующие средства.
Что необходимо знать о сибирской язве
Существует три формы этой болезни: легочная, кишечная и кожная. Первые две встречаются редко, однако они самые опасные и, как правило, заболевание этими формами сибирской язвы заканчиваются смертью.
Сибирской язвой можно заразится:
- при работе с зараженными животными, загрязненными предметами – через раны и трещины на руках;
- при употреблении в пищу зараженного мяса и воды, недостаточно обработанных термически.;
- воздушно-капельным путем при вдыхании бацилл.
Возбудитель инфекции может находиться в воде, а также сохраняется в почве длительное время - более ста лет.
Симптомы болезни:
- при кожной форме сибирской язвы – появляется зуд кожи, возникает гнойное пятно, которое затем начинает пузыриться, через 2-6 дней превращается в язву, покрывающуюся черным струпом. При этом у больного повышается температура, болит голова, ломит тело. Осложнением при отсутствии специфического лечения является септицемия;
- при легочной форме сибирской язвы первые признаки похожи на грипп: повышается температура, сильный озноб, обильно выделяется мокрота из груди. Через 3-5 дней развивается острая легочная недостаточность, которая приводит к шоку и смерти;
- при кишечной форме сибирской язвы начинаются сильные боли в животе. Появляется рвота, жидкий стул с кровью.
Инкубационный период сибирской язвы – от 2 до 7 дней.
Медицинская помощь:
- при первых признаках болезни необходимо обратиться к врачу, который определит курс лечения;
- для лечения сибирской язвы успешно применяется пенициллин, тетрациклин, левомицетин, другие антибиотики.
В России против сибирской язвы создана специальная вакцина.
Меры защиты:
- использование индивидуальных средств защиты (резиновые перчатки, плащи, противочумные костюмы, противогазы всех типов;
- изоляция больных людей, животных и зараженных предметов;
Сообщение о выявленных заболевших в органы управления по делам ГО и ЧС, в органы санэпиднадзора.
При получении сообщения об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты
Сотрудник обязан зафиксировать:
1) дату получения информации об угрозе;
2) время получения информации об угрозе;
3) адрес электронной почты, принадлежность, местонахождение средства связи, в адрес которого поступила информация об угрозе;
4) содержание угрозы акта незаконного вмешательства, включая наименование Объекта;
5) наличие фонограммы или текста;
6) при получении речевой информации:
- голос передавшего информацию (половая принадлежность, примерный возраст);
- характер (тембр) и особенности голоса особенности речи (включая акцент и манеру изложения);
- наличие и характер посторонних шумов.
Для оперативного отслеживания сообщений об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты необходимо просматривать все сообщения, поступившие по электронной почте, в начале рабочего дня, перед обеденным перерывом, в конце рабочего дня.
Приложения:
1. перечень потенциальных угроз террористического характера, поступивших на официальные сервера и сайты Объекта на 1 л;
2. форма представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта на 1 л.;
3.форма представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта анонимного характера на 1л.
Приложение N1
Перечень потенциальных угроз террористического характера, поступивших на официальные сервера и сайты Объекта
1. Угроза захвата – возможность захвата Объекта, установления контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
2. Угроза взрыва – возможность разрушения Объекта или нанесения здоровью персонала и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).
3. Угроза размещения или попытки размещения на Объекте взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить Объект, нанести повреждения.
4. Угроза поражения опасными веществами – возможность загрязнения Объекта опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала и других лиц.
5. Угроза блокирования – возможность создания препятствия, ограничивающего функционирование Объекта, угрожающего жизни или здоровью персонала и других лиц.
6. Угроза хищения – возможность совершения хищения элементов Объекта, которое может привести к нарушению технологического процесса, влекущему аварию на Объекте с угрозой жизни и здоровью персонала и других лиц, а также возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.
7. Угроза технического воздействия - несанкционированные действия техническими способами в отношении систем электропитания, управления или защиты технологических процессов (включая дистанционное) Объекта в целях вывода их из строя, а также хищение секретной или конфиденциальной информации, использование которой может облегчить организацию несанкционированных действий в отношении Объекта.
Приложение N 2
ФОРМА
представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта
1. Дата представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта (далее – информация об угрозе) ____
2. Время представления информации об угрозе__________________
3. Место получения информации об угрозе (муниципальный район, населенный пункт, улица, дом) __________________________________________
__________________________________________________________________
4. Дата получения информации об угрозе____________________________
5. Время получения информации об угрозе___________________________
6. Наименование объекта, отрасль и основной вид деятельности
критически важного объекта, предприятия транспорта и связи __________________________________________________________________
7. Собственник (собственники) Объекта ___________________
__________________________________________________________________
8. Адрес местонахождения Объекта (муниципальный район, населенный пункт, улица, дом) _________________________________________________________________
9. Количество персонала на Объекте _________________________________________________________________
10. Режим работы Объекта ____________________________________
11. Другие данные, связанные с Объектом________________________
12. Должность, фамилия, имя, отчество должностного Объекта, передавшего информацию об угрозе (номер телефона, факса, адрес электронной почты)____________________________________________________________
13. Должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего
в уполномоченном органе государственной власти информацию (номер
телефона, факса, адрес электронной почты)______________________________
___________________________________________________________________
14. Подпись должностного лица Объекта, передавшего информацию об угрозе____________________________________________________________
Приложение N 3
ФОРМА
представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта анонимного характера
1. Дата представления информации об угрозе террористического характера, поступившей на официальные сервера и сайты Объекта анонимного характера (далее – информация об угрозе) _____ _
2. Время представления информации об угрозе ______________________
3. Должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего
в уполномоченном органе государственной власти информацию об угрозе_____________________________________________________________
4. Номер телефона (адрес электронной почты), принадлежность,
местонахождение средства связи, в адрес которого поступила информация
об угрозе____________________________________________________________
5. Содержание угрозы акта незаконного вмешательства, включая
наименование Объекта _____________________________________________
6. Наличие фонограммы или текста________________________________
7. При получении речевой информации:
– голос передавшего информацию (половая принадлежность,
примерный возраст);
– характер (тембр) и особенности голоса особенности речи (включая акцент и манеру изложения);
– наличие и характер посторонних шумов.
8. Должность, фамилия, имя, отчество должностного лица Объекта, передавшего информацию об угрозе (номер телефона, факса, адрес электронной почты), ___________________
___________________________________________________________________
9. Должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего
в уполномоченном органе государственной власти информацию (номер
телефона, факса, адрес электронной почты),___________________________ _
___________________________________________________________________
10. Подпись должностного лица Объекта, передавшего информацию об угрозе_____________________________________________________________